Tiền điện tử: chúng ta đang ở đâu và chúng ta sẽ đi đâu?

Đầu tháng 3, Tổng thống Mỹ - Joe Biden đã ký Sắc lệnh, điều được chờ đợi từ lâu về việc phát triển Tài sản Kỹ thuật số, một sự thừa nhận rõ ràng về tiềm năng của ngành công nghiệp tiền điện tử. Đó là cam kết Nhà Trắng nghiên cứu về tiền điện tử và triển khai các bộ phận của chính phủ trong việc tạo ra khuôn khổ quy định cho tài sản kỹ thuật số. Cụ thể là phác thảo “cách tiếp cận của chính phủ để giải quyết các rủi ro, khai thác các lợi ích tiềm năng của tài sản kỹ thuật số và công nghệ nền tảng của chúng”.

 

Theo Jeremy Alliare, Phó chủ tịch Hiệp hội Quản trị Tiền tệ Kỹ thuật số của Diễn đàn Kinh tế Thế giới, “Sắc lệnh đưa ra cách giải quyết vấn đề mang tính xây dựng xung quanh những rủi ro đã biết, tồn tại với hệ thống tài chính cũ và mới.", khám phá này sẽ bao gồm “quyền riêng tư, bảo mật và khả năng cạnh tranh toàn cầu đối với đồng Đô La Mỹ”. Nhà Trắng thực hiện một nỗ lực phối hợp để điều chỉnh ngành tài sản kỹ thuật số - với quy mô và tốc độ phát triển của ngành, sắc lệnh của Nhà Trắng được các chuyên đánh giá và phù hợp và kịp thời và có lý do riêng.

 

Hiện nay, có 18.142 tiền điện tử, 460 sàn giao dịch tiền điện tử và vốn hóa thị trường của tiền điện tử lên tới 1,7 nghìn tỷ Đô la. Cứ sau 24 giờ, số tiền điện tử trị giá 91 tỷ Đô la được giao dịch, hầu hết trong số đó là Bitcoin hoặc Ethereum. Với quy mô của ngành và sự thúc đẩy của sắc lệnh của chính phủ Mỹ, đáng để xem xét tình trạng quy định hiện tại và rõ ràng là cần phải có một cách tiếp cận phối hợp toàn cầu.

 

Quy định về tiền điện tử là bắt buộc

Khi hệ thống tài chính truyền thống kết nối với hệ sinh thái tiền điện tử đang phát triển, mối quan hệ giữa các bên ngày càng tăng làm gia tăng lo ngại về hiệu ứng có thể ảnh hưởng đến sự ổn định của hệ thống. Đầu năm nay, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã công bố dữ liệu chỉ ra mối tương quan giữa bitcoin và chỉ số S&P 500. Điều này làm dấy lên lo ngại về sự lan tỏa của tâm lý nhà đầu tư giữa thị trường chứng khoán và tiền điện tử. Hơn nữa, bản chất của công nghệ cơ bản cho tiền điện tử là nó cho phép các giao dịch xuyên biên giới mà không cần bất kỳ hoặc trung gian tài chính hiện có nào.

 

Điều này có nguy cơ dẫn đến xung đột trực tiếp với các quy định hiện hành liên quan đến luồng dữ liệu xuyên biên giới, quyền sở hữu trí tuệ và kiểm soát vốn. Nó cũng có thể dẫn đến sự mơ hồ trong môi trường thuế, cũng như đặt ra một loạt các lo ngại về chính sách khác ở cấp độ quốc gia và toàn cầu.

 

Nguồn từ IMF- biểu đồ liên quan giữa S&P và Bitcoin

 

Hiện chưa có quy định chung về tiền điện tử

Trên toàn cầu, các ngân hàng trung ương và các cơ quan quản lý đã để mắt đến xu hướng ngày càng tăng này. Mặc dù họ có chung mục tiêu - ổn định hệ thống tiền tệ, thúc đẩy đổi mới và tăng trưởng kinh tế - các quốc gia từ Trung Quốc đến El Salvador đã bắt đầu cân nhắc và thực hiện các lựa chọn điều tiết khác nhau.

 

Đối với các quốc gia đó, các mục tiêu của họ dường như rất phù hợp: bảo vệ người tiêu dùng, ngăn chặn tài chính bất hợp pháp, bảo vệ tính toàn vẹn của thị trường và thúc đẩy đổi mới. Tuy nhiên, cách tiếp cận của họ khác nhau. Như Ấn Độ, đã sửa đổi các luật hiện hành, như Liechtenstein đã đề xuất các mô hình riêng. Một cách tiếp cận khác, dường như được Liên minh châu Âu và UAE ưa thích, đề xuất thiết lập các cơ quan quản lý hoàn toàn mới để đối phó với ngành một cách toàn diện. Điều này càng trở nên trầm trọng hơn do không có các tiêu chuẩn và thuật ngữ chung.

 

Để có một cách tiếp cận được phối hợp toàn cầu thực sự, các quốc gia và tổ chức quốc tế phải làm việc cùng nhau, tận dụng các phương pháp hay nhất và học hỏi lẫn nhau. Cũng như đánh giá rủi ro và thiết lập các tiêu chuẩn chung, cũng có nhu cầu cấp bách là phải tận dụng chính công nghệ để phát triển các giải pháp phù hợp với mục đích và toàn diện, thông qua hợp tác công tư.

 

Con đường phía trước

Sắc lệnh Hành pháp của Nhà Trắng là một bước đi đúng hướng nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành khung pháp lý ở quốc gia hàng đầu

 

Hiệp hội quản trị tiền tệ kỹ thuật số bao gồm hơn 80 tổ chức đại diện cho các lĩnh vực và khu vực địa lý khác nhau, đang làm việc để đạt được mục tiêu này. Hiệp hội đã tập trung vào giai đoạn thứ hai của công việc, đó là kiểm tra các tác động kinh tế vĩ mô của các loại tiền kỹ thuật số và cung cấp các phương pháp quản lý việc áp dụng tiền điện tử hiện hành và tiền điện tử do các ngân hàng trung ương phát hành. Đây là cách tiếp cận được phối hợp toàn cầu, hợp tác về quy định đối với tài sản tiền điện tử, tối ưu về mặt kinh tế, bảo vệ người tiêu dùng và ngăn chặn việc lạm dụng tiền điện tử cho các hoạt động bất hợp pháp.

 

Việt Nam đã có tổ nghiên cứu tiền kỹ thuật số, được hình thành từ các bộ, ban nghành. Mục tiêu của tổ nghiên cứu là báo cáo và tư vấn cho chính phủ về các ứng xử của Việt Nam với tiền kỹ thuật số.